工业和信息化部节能与综合利用司绿色发展是高质量发展的底色，新型工业化之所以“新”，重要特征之一就是底色必须“绿”。目前，我国工业领域能源消费占总量的2/3左右，碳排放量占比70%左右，是实现碳达峰碳中和目标的重中之重。推动制造业绿色化发展，是推进新型工业化、发展新质生产力的内在要求。为深入贯彻落实党的二十大精神，推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造新的产业竞争优势，加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，工业和信息化部联合国家发展改革委等七部门发布了《亚洲通_足球投注官网-娱乐app下载：加快推动制造业绿色化发展的指导意见》（下称《指导意见》），明确了三大路径、四个体系。提出到2030年，绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。到2035年，制造业绿色发展内生动力显著增强，碳排放达峰后稳中有降，碳中和能力稳步提升，在全球产业链供应链绿色低碳竞争中优势凸显，绿色发展成为新型工业化的普遍形态。
制造业绿色化发展取得积极成效近年来，我国新型工业化加速推进，制造业绿色化发展也取得积极成效。2023年，我国高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到15.7%和33.6%，新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，连续多年领跑全球，动力电池产量占全球60%左右，光伏产业链主要环节产量连续多年保持全球第一，绿色工厂产值占规模以上制造业产值比重超过17%。产业结构朝着绿色低碳方向持续优化，绿色制造和服务体系不断完善，能源资源利用更加高效，绿色发展新动能不断涌现。
制造业绿色化发展的关键点在于加快发展方式绿色转型，这将是一个持续推进、久久为功的过程，面临的困难和挑战不言而喻。一方面，我国制造业的规模决定了我国要消耗较多的资源、产生较多的排放，资源环境瓶颈约束突出；另一方面，各行业绿色转型进程不一样，东中西部面临的绿色转型问题各不相同，绿色低碳关键技术尚未完全掌握等。针对上述问题，《指导意见》以“绿色”为出发点，以“发展”为落脚点，突出用产业发展的思维解决绿色低碳领域存在的短板弱项、面临的风险挑战，推动产业在绿色转型中实现层级跃升。
在位于鄂尔多斯市的内蒙古亿利一道新能源有限公司，工人在光伏组件生产线上作业（李志鹏摄于2024年3月21日）/ 瞭望周刊
三大路径锻造产业绿色竞争新优势推动制造业绿色化发展，关乎生态环境保护，也是事关产业结构迭代升级、产业链全球布局的战略问题。《指导意见》深刻把握制造业绿色化发展在建设现代化产业体系、推进新型工业化中的重要作用，以锻造产业绿色竞争新优势为主线，明确了推动制造业绿色化发展的三大路径和具体任务。
路径一：加快传统产业绿色低碳转型升级。我国传统产业量大面广，规模体量占全国工业80%以上，是现代化产业体系的基底，也是资源能源消耗的大户。其中钢铁、石油化工、有色金属、建材等行业是工业碳减排的关键所在，可以通过原料或产品结构调整、绿氢或绿电替代、工艺流程再造、节能降碳技术改造升级、区域布局优化等路径实现绿色低碳转型。
《指导意见》从结构优化、改造升级、产业布局的角度明确了3方面任务。在推进传统产业绿色低碳优化重构方面，提出要加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，提升在全球分工中的地位和竞争力；在加快传统产业绿色低碳技术改造方面，提出要定期更新发布制造业绿色低碳技术导向目录，遴选推广成熟度高、经济性好、绿色成效显著的关键共性技术，推动企业、园区、重点行业全面实施新一轮绿色低碳技术改造升级；在引导区域绿色低碳优化布局方面，提出要坚持全国一盘棋，综合考虑区域产业基础、资源禀赋、环境承载力等因素，推动传统产业形成集群化、差异化的绿色低碳转型新格局。
路径二：推动新兴产业绿色低碳高起点发展。新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。经过多年发展，我国新能源汽车、光伏产品、锂电池等绿色低碳产业已具备全球竞争优势，成为新的绿色增长点。同时，这些产业自身绿色发展仍存在薄弱环节，比如，随着产业加快升级和设备更新换代，光伏组件等新能源设备将面临批量退役问题，新能源设备循环利用意义重大。《指导意见》提出，加快补齐新兴产业绿色低碳短板弱项，着力锻造绿色低碳产业长板优势，既要聚焦制约新兴产业绿色发展的瓶颈环节，加快补齐短板弱项，着力解决新兴产业可持续发展的后顾之忧，也要立足经济社会绿色低碳转型带来的巨大市场空间，大力发展绿色低碳产业，提高绿色环
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